Способы проверки контрафакта: отличие оригинала от подделки. Необходимо совершенствовать механизмы наступления неотвратимости наказания Что такое контрафактная и фальсифицированная продукция
КОНТРАФАКТ И ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ: ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОСТИ
Антропова Ксения Владимировна
студент 4 курса, кафедра товароведения и экспертизы товаров ДВФУ, РФ, г. Владивосток
Правиков Олег Владимирович
научный руководитель, канд. экон. наук, доцент ДВФУ, РФ, г. Владивосток
В настоящее время в России наблюдается рост преступлений, связанных с производством и сбытом фальсифицированных и (или) контрафактных товаров. Поступающие на внутренний рынок фальсифицированные товары нарушают права потребителей и владельцев товарных знаков. Кроме того, это оказывает негативное воздействие на экономику государства, представляет угрозу жизни и здоровья потребителям такой продукции, затрагивает интересы всего общества. Для решения проблемы с производством и оборотом контрафактной продукции необходима четкая законодательная база и совместное действие заинтересованных в ее решении субъектов.
В современных условиях контрафактное производство обособилось в своеобразный рынок, который характеризуется особыми признаками, масштабами и спецификой экономической организации.
Приобретая товары на рынке или в магазине невозможно быть полностью уверенным в том, что лицо, указанное на упаковке или этикетке является производителем данного товара. Недобросовестные предприниматели, не заинтересованные в создании и продвижении новых торговых знаков, прибегают к заимствованию брендов, занимающих устойчивое положение на рынке потребительских товаров.
В Гражданском кодексе РФ понятие контрафактных товаров определяется как «товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение» (Статья 1515. Ответственность а незаконное использование товарного знака) .
Контрафактные товары - это товары, которые незаконным путем копируют или дублируют, используя без разрешения уже зарегистрированные торговые марки, тем самым ущемляя юридические права законных владельцев.
Обособившийся в современном обществе сектор контрафактного производства привлекает особое внимание не только экономистов, но и общества в целом. Контрафактное производство принимает характер устойчивого, массового, конкурентоспособного и вызывающего отрицательные экономические последствия объекта. Поэтому, противодействие контрафактному рынку является актуальной задачей. Это связано с тем, что глобализация мирохозяйственных процессов оказывает не только благоприятное воздействие, но и способствует распространению неблагоприятных тенденций.
Рынок контрафактных товаров играет огромную роль в изменениях рынка труда России. В первую очередь это связано с количественной потерей рабочих мест в отраслях народного хозяйства страны. Проблемы занятости, вызванные подделыванием и копированием оригинальных товаров, связаны на двух уровнях: на уровне экономики в целом и в секторах, которые они затрагивают. На макроуровне рабочие места двигаются от законных правообладателей к сторонам, ущемляющих их права, то есть к тем, кто подделывает оригинальные товары. На уровне отраслей - рабочие места, создаваемые на официальных предприятиях, находятся в прямой зависимости от уменьшения планки подделывания и копирования таких товаров.
Контрафактное производство оказывает влияние на инновационное развитие национальной экономики. Инновация, посредством развития и использования идей для производства новых товаров и процессов, можно считать основным средством экономического роста. Фиксировать свои права инноваторы могут через патенты, торговые марки и авторские права. Для того чтобы развивать новые идеи и продукты необходим стимул, который должен подкрепляться защитой своих прав на интеллектуальную собственность. В настоящее время, инновационная индустрия является объектом, который в наибольшей степени подвержен такому явлению как контрафакция. Это связано с тем, что в некоторых отраслях данной индустрии научно-исследовательские затраты прямым образом связаны с реализацией новых продуктов на рынке, а также, связаны с получением прибыли, которая должна превышать прибыль от производства традиционных продуктов.
Страна, имеющая богатую и постоянно развивающуюся интеллектуальную собственность может занимать лидирующее положение на мировом экономическом рынке. Поэтому, защита интеллектуальной собственности на правовом уровне будет стимулировать развитие инновационного потенциала страны, поможет увеличить инвестиционный фонд, вкладываемый в исследования. Все это будет способствовать развитию важных отраслей промышленности и поднимать экономический уровень страны.
На сегодняшний день, для всех государственных и предпринимательских структур наиболее актуальной проблемой остается проблема, которая связана с усилиями по принятию мер против незаконного копирования и поддельного производства. В первую очередь, необходимость противодействия контрафакции связана с тем, чтобы стимулы к увеличению инновационных идей и проектов не были подорваны. Кроме того, поддельное производство и незаконное копирование оригинальных товаров является одним из факторов, тормозящих экономический рост государства.
Область поддельного производства и незаконного копирования распространяется на ту продукцию, чье производство обеспечивается получением большого размера прибыли. Это связано с тем, что такая прибыль должна покрывать риски, связанные с разоблачением незаконной деятельности и возможных штрафов.
Существуют различные формы контрафакции. Одной из них является нарушение авторских прав. Например, незаконное использование торгового бренда угрожает потере ценности авторской работы, марки или бренда, что в свою очередь оказывает негативное влияние на экономику страны. В данном контексте можно говорить о нарушении патентных прав. Патент, являясь особым инструментом, дает возможность его законному владельцу беспрепятственно создавать, использовать и реализовать продукцию, не включая в данный процесс неправомочные на это стороны.
Проблемой социального характера в аспекте борьбы с контрафактной продукцией выступает тот факт, что поддельное производство и незаконное копирование в понимании общества не являются теми преступлениями, которые представляют опасность для социума, наряду с уголовными и другими видами противозаконных деяний. Поэтому, этим можно объяснить постоянно возрастающий ассортимент контрафактных товаров. На сегодняшний день область контрафактных товаров достаточно обширна и включает в себя как особо дорогие предметы потребления (часы, дизайнерская одежда), так и продовольственные товары и фармацевтические продукты. Данные товары оказывают прямое влияние на личную безопасность и здоровье населения страны.
Официальная статистика 2012 года говорит о том, что на Российском рынке продуктов питания представлено до 30 % контрафактной продукции. Считается, что доля контрафактного алкоголя в России составляет около 40 % от объема реализуемой продукции, до 30 % - кофе и чая, от 30 % до 50 % - молочных и мясных консервов .
Кроме того, на сегодняшний день выделена «золотая тройка» контрафактной продукции, в которую входят алкоголь, кондитерские изделия и одежда.
В настоящее время, в некоторых регионах России объем контрафакта кондитерских изделий составляет почти 20 %. Это говорит о том, что на каждой четвертой шоколадной плитке, или упаковке печенья используется незаконный товарный знак. Из-за этого, честные производители теряют часть своего дохода в пользу компаний, которые незаконно реализуют продукцию под чужой маркой.
Помимо потери собственного дохода, честные производители теряют имидж своего бренда. Это происходит в результате того, что покупатель теряет доверие к производителю продукции, так как он регулярно потребляет некачественный товар под оригинальной маркой, не догадываясь, что на полках магазина лежит контрафактная продукция.
Чаще всего подделывают известные марки, которые лежат на полках магазинов на уровне глаз и раскупаются быстрее. Поэтому, популярные продукты находятся в зоне наибольшего риска.
В июне 2013 года в Кабардино-Балкарии на таможенном посту Минераловодской таможни должностные лица предотвратили незаконный ввоз на таможенную территорию кондитерских изделий в виде вафельных шариков польского производства компании JIW. Индивидуальный предприниматель собирался ввезти 6660 кг конфет, которые по документам числились как «пралиновые кокосовые конфеты «Люкс». Данные изделия по внешнему виду были схожи с известными конфетами Raffaello бельгийского производства компании «Соремартек С.А.». Тем самым, индивидуальный предприниматель нарушал права производителя. Позже, на сайте Федеральной таможенной службы была размещена информация о том, что в Арбитражном суде Ставропольского края рассматривалось возбужденное по данному факту дело об административном правонарушении. В результате, изъятые кондитерские изделия были признаны контрафактными и подлежали уничтожению .
В 2010 году в Сибири было выявлено около 60 % контрафактных кондитерских изделий из общего объема контрафакта. В августе 2012 года в Екатеринбурге в ходе проверки 13 тонн кондитерских изделий было забраковано почти 3,5 тонн кондитерских изделий. Что составило около 26 %, по сравнению с 16,6 %, зафиксированных в 2011 году. В этот показатель входил и контрафакт, который выявляли в крупных розничных сетях. Сети обвинялись в недолжном контроле за качеством поступаемой продукции и нарушении хранения кондитерских изделий.
Так, в 1997 г. ОАО «Рот Фронт», ОАО «МКФ «Красный Октябрь», ОАО «ТКФ «Ясная Поляна» и ОАО «Кондитерский концерн Бабаевский» зарегистрировали на себя все товарные знаки, под которыми кондитерские фабрики бывшего СССР производили свою продукцию на протяжении многих десятилетий. После того, как была отменена часть вторая статьи 13 Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ, холдинг «Объединенных кондитеров» начал предъявлять требования другим кондитерским фабрикам о прекращении производства кондитерской продукции под товарными знаками, принадлежащими «Объединенным кондитерам». Кондитерские фабрики всей России получили от «Объединенных кондитеров» иски на суммы по 5 000 000 рублей за каждый незаконно используемый товарный знак. Среди таких фабрик оказались - «Славянка», «Сладуница», фабрика им. Крупской (сейчас «Оркла Брэндс Россия»), «Краскон», «Пермская кондитерская фабрика», «Минусинская кондитерская фабрика» и др. .
В декабре 2010 года подобный иск получил «Приморский кондитер». За незаконное использование 41-го товарного знака («Кармен», «Ласточка», «Василёк», «Весна», «Южная ночь», «Забава», «Пилот», «Ромашка», «Птичье молоко», «Чародейка», «Коровка», «Красный мак», «Кара-кум» и др.) холдинг «Объединенные кондитеры» требовал компенсацию в размере 210 000 000 рублей.
В апреле 2011 года решением Арбитражного суда Приморского края в пользу ОАО «Красный Октябрь», ОАО «Рот Фронт», ОАО «ТКФ «Ясная Поляна» и ОАО «Кондитерский концерн Бабаевский» с приморской кондитерской фабрики за незаконное использование товарных знаков взыскана компенсация в сумме 12 300 000 рублей .
После этого ЗАО «Приморский кондитер» было вынуждено переименовать большинство производимой продукции. Но, по мнению «Объединенных кондитеров», новые названия схожи до степени смешения с товарными знаками их фабрик.
На сегодняшний день в Арбитражном суде Приморского края рассматривается дело по исковому заявлению ОАО «МКФ» «Красный Октябрь» и ОАО «Рот Фронт» о взыскании компенсаций в размере 135 000 000 рублей.
Такое развитие событий для ЗАО «Приморский кондитер» может привести к тому, что прекратится производство или исчезнут наименования, которые ассоциируются у потребителей с высоким качеством.
Выходом из такой ситуации могут быть изменения в сфере законотворческой деятельности, а также принятие решений на уровне федерального антимонопольного органа.
Область контрафактного производства является привлекательной средой для развития преступности, так как подделывание и незаконное копирование приносит достаточно большие доходы, имеет низкий риск разоблачения и относительно невысокие штрафы. Отсюда могут возникать преступные сети и организованная преступность.
Кроме того, хочется сказать и про негативное влияние контрафактного производства на окружающую среду. Ведь поддельные товары могут оказывать разрушающее воздействие на экологию, в силу того, что в большинстве своем, произведены они не типичными для данного продукта способами.
Еще одна проблема контрафактного производства состоит в том, что контрафакция может принять направление основной тенденции развития экономики страны. Это связано с тем, что контрафактное производство встречается на пути становления каждой экономики. И важно, будет ли контрафакция определять направление развития этой экономики или всё же отойдет в тень.
В последнее время приобретение поддельной продукции приобрело массовый характер, это привело к увеличению объемов рынка контрафактных товаров. Кроме того, стабильная прибыль, современные технологии производства, уменьшающие затраты и время на производство незаконной продукции, не только усилили позиции недобросовестных производителей, но и вовлекли в эту деятельность производителей оригинальных товаров. Данная тенденция имеет очень негативные последствия для экономики страны.
Для того, чтобы решить проблему с конрафактной продукцией необходимо обеспечить защиту товарных знаков и географических указаний для владельцев товарных знаков.
Список литературы:
1.Гражданский кодекс РФ [Офиц. сайт]. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.gk-rf.ru/statia1515/ (дата обращения 27.12.2013).
2.Департамент сельского хозяйства и продовольствия [Офиц. сайт]. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://agrodv.ru/ (дата обращения 27.12.2013).
3.Официальный сайт Администрации Приморского края [Офиц. сайт]. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://primorsky.ru/ (дата обращения 27.12.2013).
4.Федеральная служба государственной статистики [Офиц. сайт]. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://primstat.gks.ru/ (дата обращения 27.12.2013).
В целях приобретения оригинальной и качественной продукции покупателю для совершения покупки необходимо применить ряд превентивных мер, направленных на установление подлинности товаров.
Фальсификация продукции подразумевает предоставление ложной информации о ее составе, качестве и производителе, сопровождающееся введением в заблуждение и обман потребителя при продажи ему подделки объекта купли- продажи в целях извлечения предпринимательской выгоды. Таким образом, фальсификация обозначает несоответствие качественных характеристик продукции указанным характеристикам в товарно- сопроводительной документации, а также установленным требованиям Законодательства, изложенных в регламентирующих документах.
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 017\2011 О безопасности продукции легкой промышленности продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.
Обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации предполагает регулирование отношений в сфере стандартизации, одной из целей которой является повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышение конкурентоспособности продукции российского производства, что установлено Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 N 162-ФЗ.
Одним из вариантов отличия определений «фальсификация» от «контрафакт» определяет наличие или отсутствие патента на созданный товар, а это значит, что именно понятие «контрафакт» отражает нарушение прав интеллектуальной собственности.
Контрафа́кт (англ. counterfeit - подделка) - это новый продукт, созданный на высоком качественном уровне на основе раннее созданного и существующего оригинала, нарушающий интеллектуальные права правообладателя.
Фото предоставлено автором
Виды контрафакта:
1. Незаконное использование зарегистрированного товарного знака.
2. Подделка внешнего вида товара, его формы и использование дизайнерских решений.
3. Пиратство – незаконное использование мультимедийной продукции, аудиовизуальных произведений, печатной продукции, компьютерных игр.
4. Незаконное использование подлежащих патентованию технических решений.
За осуществление предпринимательской деятельности в виде производства, распространения, перевозки и купли-продажи контрафактной продукции Законом предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.
Отличие оригинала от подделки
Чтобы отличить оригинал от подделки необходимо принять следующие превентивные меры, направленные на установление подлинности продукции на момент ее покупки:
- Штрихкод. Следует проверить первые три цифры – это порядковый номер страны-производителя.
- Место покупки. Использование торговыми площадками фирменного наименования и товарного знака.
- Сертификат соответствия. Запросить и проверить сертификат соответствия на товар у продавца. В том числе наличие у продавца Сертификата на языке страны- производителя.
- Декларация о соответствии. Проверка http://188.254.71.82/rds_ts_pub/
- Качество изделия. Репутация бренда (goodwill). Качественное исполнение строчек, швов, логотип нанесен на ярлык и одновременно на молнии, фурнитура, замки и заклепки произведены качественно. Отсутствие брака. Метод обработки стыков окислителем. Сохранение формы изделия.
- Соразмерное соотношении цены к качеству и бренду.
- Фирменная упаковка продукции с указанием на ней серийного номера модели изделия.
- Указание серийного номера изделия на этикетке.
- Проверка номера партии изделия на официальном сайте магазина.
- Маркировка. Проверка цифрового кода – идентификационного знака на товаре.
- Доменная зона сайта продавца (как правило, доменная зона соответствует зоне стране в которой находится производство — на территории Италии имеет значение как «.it» и на территории России «.ru».
Фото предоставлено автором
Способы проверки контрафакта
Джинсы:
— шов или ярлычок, который вшит по центру заднего кармана,
— маленький красный ярлычок с названием фирмы в виде нашивки на поясе.
Очки:
— логотип написан именно на левой дужке очков,
— надпись бренда не стирается и не тускнеет,
— дужки укреплены с помощью металлических уголков,
— продаются в футляре из кожзаменителя с черным велюром внутри.
Сумки :
— Качество кожи (мягкая телячья кожа, качественная обработка кожи без заломов и вмятин, наличие фирменного шва),
— Надпись в верхней части сумки,
— Указание место производства «Made in Italy»,
— Указание серийного номера в виде уникального кода, который напечатан на небольшом ярлычке, который находится или выбит во внутренней части сумки,
— Фурнитура и молнии из золотого покрытия или меди на которых указано наименование бренда,
— Обычно присутствует фирменный брелок, который прикреплен кожаным шнурком к ручке сумки с гравировкой с именем бренда,
— Упаковочный защитный мешок с указанием бренда и фирменная упаковка,
— Вшивка внутри сумки с указанием страны -производителя и номер партии,
— Проверка номера партии изделия на официальном сайте магазина,
— Ярлык изделия расположенна ручке,
— Ценник содержит информацию о материале, цвете, артикле, размере, баркоде (штрихкод, который считывается только на кассе в официальных бутиках бренда) и цене,
— Ножки сумок из металла с логотипом.
Обувь :
— проверка цифрового кода на товаре.
В соответствии с Постановлением Правительства № 860 от5 июля 2019 года определены правила маркировки обуви.
— на ярлыке язычка спортивной обуви указан серийный номер из 6 цифр,
— указание уникального штрих- кода,
— подошва оригинальных кед не может быть меньше 3-х сантиметров,
— при применение ультрафиолета на язычок некоторых брендов подлинной продукции появляется фирменный знак производителя.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за использование и распространение контрафактной продукции
Уголовная ответственность, предусмотренная УК РФ:
— ст. 146 «Нарушение авторских и смежных прав»,
— ст. 147 «Нарушение изобретательских и патентных прав»,
— ст. 180 «Незаконное использование товарного знака»).
Административная ответственность, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N195-ФЗ (КоАП РФ):
— ст. 7.12 «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав»,
— ст. 14.7 «Обман потребителей»,
— ст. 14.10 «Незаконное использование товарного знака»,
— 14.33. «Недобросовестная конкуренция»,
— ст. 28.7 «Административное расследование»,
— ст. 32.4 «Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения» ).
Чтобы определить, какой товар является контрафактным либо фальсифицированным, необходимо понимать определения контрафакта и фальсификации.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляют понятие контрафактного товара. Итак, пункт 4 статьи 1252 Гражданского кодекса РФ дает определения контрафактного товара. А именно, в соответствии с п. 4 ст. 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средства, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.
В добавлении к данному в статье 1252 ГК РФ определению, можно добавить положения пункта 1 статьи 1515 Гражданского кодекса, в которой указано, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Также, товар может быть признан контрафактным и в тех случаях, когда он был произведен легальным производителем, но ввезен и реализуется организацией, которая не имеет лицензионного соглашения от лица, имеющего интеллектуальные права на данный товар.
Фальсификация товара признается в тех случаях, когда товар произведен и введен в оборот нелегальным производителем либо легальным производителем, но сверх нормы заказа и в отношении данного товара не проводились необходимые испытания. Кроме того, на товар может быть заключено лицензионное соглашение с правообладателем (легальным производителем), но продукция может быть ввезена с нарушением таможенного и административного законодательства. Таким образом, товар может быть не контрафактным, но введенным в оборот с нарушением законодательства. Иными словами, результатом незаконного использования товарного знака становится появление контрафактной и фальсифицированной продукции. Нередко данные понятия употребляются как синонимы.
Однако, проанализировав различную природу данных понятий, стоит их разграничивать. В частности, фальсификация продукта нацелена на качественное изменение характеристик объекта и чаще всего приводит к его ухудшению. Товарный же знак нарушителями воспроизводится наиболее точным и достоверным образом. Данные действия осуществляются нарушителями в целях введения потребителя в заблуждение, поскольку внешняя форма товара, товарный знак до степени смешения выглядит идентичным с оригинальным и таким образом заставляет потребителя приобретать данную нелегальную продукцию. Именно незаконное использование товарного знака лежит в основе появления его контрафактного образца. Соответственно, предлагаем считать, что контрафактный товар является результатом копирования товарного знака от начала процесса изготовления его материальной основы вплоть до конечной точки проставления на продукции и ввода ее в оборот.
Для современной России проблема незаконного использования товарного знака является одной из весьма значимых. Чтобы исправить сложившуюся ситуацию Законодатель должен принять целый комплекс мер, для стабилизации потребительского рынка. Возникает необходимость разработки и принятии законов, которые эффективно регулируют правоотношения в данной сфере и защищают интеллектуальные права. Также, необходимо постоянное участие и рост эффективности международного сотрудничества в области борьбы с контрафактом. Например, одним из положительных примеров международного сотрудничества стала международная полицейская операция «Пангея», которую провел Интерпол, задействовав 150 стран. Она была направлена на выявление и пресечение фактов незаконной реализации поддельных медицинских препаратов путем использования сети Интернет. В настоящее время, МВД России является активным участником глобальной полицейской операции по борьбе с продажей в сети Интернет фальсифицированных, нелицензированных, недоброкачественных лекарственных препарадов, БАДов и медицинских изделий. Очередной этап операции «Пангея» состоялся с 30 мая по 07 июня 2016 года. Кроме того, необходимо грамотное применение основанных на законе эффективных карательных мер к изготовителям и распространителям контрафакта.
Таким образом, для борьбы с указанными преступлениями следователь и дознаватель должны обладать знаниями методики расследования незаконного использования товарных знаков. За незаконное использование товарного знака Правообладателя законодательством Российской Федерации предусмотрена гражданская, административная или уголовная ответственность (Ст. 14.10 КоАП РФ, Ст. Ст. 1252, 1515 ГК РФ, Ст. 180 УК РФ).
В настоящее время Правообладатели, в случаях нарушения своих интеллектуальных прав, обращаются в суд за их защитой не пытаясь разрешить возникший спор во внесудебном порядке. На данный момент, в целях разгрузки судов в данной сфере имеется на рассмотрении законопроект, который устанавливает по отдельным категориям дел обязательный досудебный порядок разрешения споров, в рамках которого стороны должны попытаться урегулировать спор.
Законопроектом предлагается введение обязанности по соблюдению правообладателем претензионного порядка до предъявления искового заявления в суд о возмещении убытков или выплате компенсации, если участниками данного спора являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.
При этом во избежание возникновения злоупотреблений предусматривается, что независимо от предъявления правообладателем претензии по его заявлению судом могут быть приняты предварительные обеспечительные меры. Суды могут применить срочные процессуальные меры временного характера, гарантирующие возможность реализации исковых требований или способствующие сохранению существующего положения между сторонами до вынесения окончательного судебного акта.
В судебной практике имеется значительное количество спорных дел в отношении контрафактной продукции, где судебному органу необходимо рассмотреть и разрешить данный спор. Нередко у судов возникают вопросы, требующие специальных знаний в области сравнения технических характеристик сходных товаров с целью определения контрафактного экземпляра. Из этих соображений, для объективного, всестороннего рассмотрения и разрешения дела, судья назначает судебную экспертизу. Таким образом, следует быть готовым к судебным расходам на оплату вышеуказанного исследования, которые понесет истец, в процессе доказывания. В случаях нарушения исключительных прав Правообладателей, при подаче искового заявления в суд, перед ними возникает вопрос о сумме исковых требований, которые они будут взыскивать с нарушителей. В большинстве случаев, истцы не ставят цели подсчета упущенной прибыли вследствие незаконного использования своего товарного знака со стороны ответчика, так как точно рассчитать размер убытков, а также, предмет доказывания определенного размера довольно сложный и трудоемкий процесс. Суды с неохотой выносят решения о взыскании определенного размера убытков, которых полностью удовлетворили бы истцов. Самым распространенным способом защиты интеллектуальных прав является взыскание компенсации. Правообладатели ссылаются на пункт 4 статьи 1515 Гражданского кодекса, из которой следует, что истец, чье исключительное право на объект интеллектуальной собственности нарушено, имеет право требовать от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации. Законодатель указывает, что размер компенсации может быть от 10 000 (десяти тысяч) рублей до 5 000 000 (пяти миллионов) рублей, а также в двукратном размере от стоимости товара. Таким образом, данный пункт статьи Гражданского кодекса избавляет Правообладателя от процесса подсчета убытков, которые повлекли за собой неправомерные действия нарушителя интеллектуальных прав.
Размер компенсации определяется арбитражным судом. В соответствии с пунктом 43.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 года № 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» компенсация подлежит взысканию при доказанности факта нарушения, при этом правообладатель не обязан доказывать размер понесенных убытков. Рассматривая дела о взыскании компенсации в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, суд определяет сумму компенсации в указанных законом пределах по своему усмотрению, но не выше заявленного истцом требования. При этом суд не лишен права взыскать сумму компенсации в меньшем размере по сравнению с заявленным требованием, но не ниже низшего предела, установленного абзацем вторым статьи 1301, абзацем вторым статьи 1311, подпунктом 1 пункта 4 статьи 1515 или подпунктом 1 пункта 2 статьи 1537 ГК РФ.
С 2013 года введен в действие Суд по интеллектуальным правам, который в соответствии со статьей 43.2. Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав. Однако, Правообладателям, при взыскании компенсации на основании пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса РФ, в первую очередь следует обращаться в Арбитражный суд субъекта Российской Федерации, где Ответчик расположен. Суд по интеллектуальным правам будет рассматривать дела о защите интеллектуальных прав в качестве суда кассационной инстанции, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
Источники:
Проект Федерального закона “О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” (подготовлен Минюстом России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.06.2016)
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) “Об арбитражных судах в Российской Федерации”
Гражданский кодекс Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации
Кодекс об административных правонарушениях
Административная ответственность за незаконное перемещение товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (Логинова А.С.) (“Таможенное дело”, 2015, N 4)
Современные способы защиты и охраны интеллектуальной собственности (ИС): Россия и ВТО (Арабян М.С., Попова Е.В., Юдина А.А.) (“Таможенное дело”, 2015, N 1)
Коган. Модернизация невозможна без защиты интеллектуальной собственности [Электронный ресурс]. URL: http://www.wto.ru/ru/opinion.asp?msg_id=27927 (дата обращения: 25.10.2014).
Коровяковский Д.Г. Проблемы правового регулирования банковской тайны // Финансы и кредит. 2008. N 8. С. 55 – 63.
Пушкарев В.В. Особенности методики расследования незаконного использования товарного знака (отечественный и международный опыт), “Международное уголовное право и международная юстиция”, 2014, N 6.
Термины «контрафакт» и «фальсификат» часто используются как синонимы
Термины «контрафакт» и «фальсификат» часто используются как синонимы . Подобная неграмотность имеет место не только в обыденной жизни, но и в специальной литературе, в средствах массовой информации. Однако существуют веские причины для четкого разделения этих понятий
К причинам, по которым необходимо четко разделять понятия «контрафакт» и «фальсификат», можно отнести необходимость разработки в ближайшее время основных элементов национальной системы борьбы с фальсификацией пищевых продуктов, внесения изменений в соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях по привлечению к ответственности производителей и распространителей по степени фальсификации пищевого продукта и т.д.
Сегодня мы вынуждены констатировать, что количество производимых и поставляемых на отечественный рынок контрафактных и фальсифицированных пищевых продуктов достигло уровня, который наносит серьезный вред престижу государства, угрожает здоровью населения, способствует развитию преступности. По разным источникам уровень фальсификации различных групп пищевых продуктов составляет от 30 до 60% и выше (до 90% для БАД) .
ФАКТОРЫ РОСТА УРОВНЯ ФАЛЬСИФИКАТА И КОНТРАФАКТА
Несколько независимых факторов вызвали резкий рост уровня фальсифицированных и оборота контрафактных пищевых продуктов на отечественном рынке. К ним можно отнести:
- отсутствие системы по противодействию производству и обращению фальсифицированной пищевой продукции и контрафактных товаров, а также эффективной нормативно-правовой базы для создания системы;
- отсутствие научных и методологических основ классификации фальсифицированной и контрафактной продукции.
- отсутствие государственного координирующего центра по противодействию производству и обращению фальсифицированной пищевой продукции и контрафактных товаров.
- недостаточная эффективность системы добровольной сертификации продукции и др.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРОИЗВОДСТВУ И ОБРАЩЕНИЮ ФАЛЬСИФИЦИРОВАННОЙ И КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
В настоящее время отсутствует государственная целевая система контроля (надзора) — инструмента единой системы противодействия производству и обращению фальсифицированной и контрафактной пищевой продукции, обеспечивающей государственные интересы, направленные на защиту здоровья населения, исключение недобросовестной конкуренции в соответствии со ст. 34 Конституции РФ. Имеет место правовой вакуум, в котором вольготно себя чувствуют недобросовестные производители и поставщики. В основополагающем Федеральном законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (от 02.01.2000 г. №29-ФЗ) в ст. 1 «Основные понятия» даны термины и определения «фальсифицированные пищевые продукты» и «идентификация пищевых продуктов». В данном законе отсутствуют положения о контрафактном пищевом продукте, что исключает или затрудняет практическое применение данного закона в вопросах качества и безопасности.
В Уголовном кодексе РФ отсутствуют статьи, устанавливающие степень ответственности за производство и выпуск в обращение фальсифицированного и контрафактного продукта. Юридически фальсификация и оборот контрафактной продукции могут быть квалифицированы как вид мошенничества. В этом случае для установления ответственности могут быть использованы ст.ст. 159 «Мошенничество», 171 «Незаконное предпринимательство», 200 «Обман покупателей» и 180 «Незаконное использование товарного знака» УК РФ. Очевидно, что УК РФ косвенно подтверждает необходимость разделения терминов «фальсификат» и «контрафакт», так как ст. 180 относится только к контрафактной продукции.
В Таможенном кодексе РФ три статьи применяются для предотвращения проникновения на отечественный рынок фальсифицированной или контрафактной импортной продукции:
- ст. 279 «Недостаточное декларирование и недекларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу России»;
- ст. 278 «Сокрытие от таможенного контроля товаров или придание одним товарам вида других»;
- ст. 277 «Перемещение товаров и транспортных средств с обманным использованием документов или средств идентификации».
Анализ данных статей показывает, что в них отсутствует четкая терминология в отношении продуктов питания и сырья для их производства.
В Государственную Думу 4 октября 2007 г. внесен проект Федерального закона «О мерах по противодействию обороту отдельных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства Российской Федерации». Будущий закон может стать основой единой государственной системы по борьбе с производством и распространением контрафактной и фальсифицированной продукции. Ранее в 2006 г. в Государственной Думе состоялись слушания по теме «О законодательных мерах и технических методах противодействия обороту контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции в Российской Федерации».
Следует отметить, что в решениях слушаний четко разделены понятия «контрафактная» и «фальсифицированная» продукция. Более того, выделена дополнительная категория — «некачественная» продукция.
НАУЧНЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАССИФИКАЦИИ
Юридические аспекты различий рассматриваемых терминов приведены в . Термин «контрафакт» предложено использовать в тех случаях, когда производитель использует чужой знак или марку. Однако отсутствуют научные и методологические положения, обосновывающие отнесение конкретного пищевого продукта к фальсифицированной или иной продукции.
В предложено описывать подлинность на основе маркеров — параметров пищевых продуктов (например, значений физико-химических характеристик).
Подлинный продукт описывается матрицей известных маркеров, а фальсификат характеризуется дополнительной ложной матрицей маркеров, которая описывает параметры фальсифицированного продукта. Такой научный подход позволяет выделить следующие оценки подлинности пищевого продукта:
- Имеет идентичную матрицу маркеров с образцовым продуктом.
- Имеет матрицу маркеров, похожую (однотипную) на матрицу образцового продукта, но ряд параметров отличен.
- Имеет ложную матрицу маркеров.
Вариант 1 характеризует подлинный (аутентичный) по параметрам продукт, но он может быть контрафактным, если изготовитель использует чужой товарный знак или марку. Вариант 2 характеризует фальсифицированный пищевой продукт. Продукт, описываемый вариантом 3, может быть отнесен к некачественным.
Следует отметить, что пищевой продукт может одновременно быть фальсифицированным и контрафактным или некачественным и контрафактным. Таким образом, не может быть эквивалента в применении терминов «контрафакт» и «фальсификат» и необходимо внести соответствующие уточнения в нормативную документацию.
С.А. Хуршудян — ректор Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП), д-р техн. наук, профессор
| Использованная литература |
|
1. Аронов И.З., Рыбакова А.М., Теркель А.Л. Об идентификации продукции // Методы оценки соответствия. — №4. — 2008. — С. 22—25.
|